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县十七届人大常委会第15.16.17.18.19次会议公报
发布时间:2019年04月11日 浏览:1503

县十七届人大常委会第十五次会议议程

 

1、补选临沂市第十九届人大代表事项;

2、人事任免事项;

3、其他事项。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于补选韦兴东、张繁咏

为市十九届人民代表大会代表的报告

 

市人大常委会代表资格审查委员会:

201918,沂南县第十七届人民代表大会常务委员会第十五次会议经投票表决,选举韦兴东、张繁咏为临沂市第十九届人民代表大会代表。

常委会组成人员实有34人,到会29人,代表候选人韦兴东得赞成票29票,反对票0票,弃权票0票;代表候选人张繁咏得赞成票29票,反对票0票,弃权票0票。韦兴东、张繁咏当选市十九届人民代表大会代表,符合补选的法律程序和规定。特报市人大常委会代表资格审查委员会审查。

 

 

沂南县人大常委会   

201918   

 

 

 

 

 

 

 

 

关于提请补选韦兴东、张繁咏同志为临沂市第十九届人民代表大会代表的议案

 

县人大常委会:

根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》相关规定和临沂市人大常委会办公室的通知要求,韦兴东、张繁咏为临沂市第十九届人民代表大会代表候选人,由沂南县人大常委会补选。经县人大常委会主任会议研究,现提请补选:

韦兴东、张繁咏为临沂市第十九届人民代表大会代表。

请审议决定。

 

 

沂南县人大常委会主任会议   

201918       


沂南县第十七届人大常委会

第十五次会议补选市人大代表选举办法

 

    根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》相关规定,本次会议补选市十九届人大代表2名,实行等额选举,采取无记名投票的方式进行,设监票人2名,候选人获得常委会组成人员的过半数的赞成票,始得当选。

 

 

二○一九年一月八日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人民检察院

关于提请张丙利同志任职的报告

 

县人大常委会因工作需要,根据《中华人民共和国检察院组织法》第三十八条、《中华人民共和国检察官法》第十二条规定,现提请任命:

张丙利同志为沂南县人民检察院检察员

 

 

沂南县人民检察院检察长  魏友森   

201818        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人大常委会

关于任命县人民检察院工作人员职务的

 

 

沂南县第十七届人大常委会第十五次会议,根据沂南县人民检察院检察长魏友森的提请,于201918日,决定任命:

张丙利  为沂南县人民检察院检察员。

 

 

二○九年一月八日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于拟任命工作人员法律知识考试情况的

   

 

主任、各位副主任、各位委员:

根据县人大常委会《人事任免办法》关于对拟任命工作人员任前进行法律知识考试的规定,经县人大常委会主任会议同意,县人大法制委员会、县人大常委会法工委会同县人大办公室,于201917日,对县人民检察院提请任命的张丙利同志进行了法律知识考试。  

本次考试内容以市人大编印的《法律知识汇编》中的法律知识及有关民主与法制建设、依法行政、时事政治等方面内容为主。参考人员张丙利同志考试成绩合格,本次会议可以提请任命。

特此报告。

 

沂南县人大常委会法工委   

二○一九年一月八日   

 


  

沂南县十七届人大常委会第十五次会议

出席会议人员名单

 

  任: 麻建东

副主任: 张生花  张德新  杜凤涛  贺作海  谢世德

  员: 于江涛  王学新  王洪宝  王桂金  卢京礼

         白世湘  刘文霞  刘军涛  刘洪君  刘艳芳

孙兴华  李云龙  李树敏  李培祥  宋久远

张元庭  张春发  范遵德  国长伟  周景山

孟凡雷  高本奎  臧永胜 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

县十七届人大常委会第十六次会议

  

 

一、听取审议沂南县人大常委会关于召开沂南县第十七届人民代表大会第三次会议的决定(草案);

二、听取审议沂南县人民政府关于提请授予黄芸同志沂南县荣誉公民称号的议案;

三、听取审议沂南县人民政府关于提请授予张玉宏、车元章等20名同志沂南县荣誉公民称号的议案;

四、听取审议沂南县人民政府关于提请授予张玉宏同志沂南二级人民奖章的议案;

五、代表辞职事项;

六、部分人大常委会委员辞职事项;

七、人事任免事项;

八、其他事项。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人民代表大会常务委员会

关于召开沂南县第十七届人民代表大会第三次会议的决定

 

2019226日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十六次会议通过)

 

沂南县第十七届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定:沂南县第十七届人民代表大会第三次会议于20193月下旬在沂南召开。建议会议的主要议程为:一、听取和审议沂南县人民政府工作报告;二、审查、批准沂南县2018年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2019年计划;三、审查沂南县2018年预算执行情况的报告和2019年预算草案,批准沂南县2018年县级预算执行情况的报告和2019年县级预算;四、听取和审议沂南县人民代表大会常务委员会工作报告;五、听取和审议沂南县人民法院工作报告;六、听取和审议沂南县人民检察院工作报告;七、审议《沂南县第十七届人民代表大会第三次会议关于增设沂南县第十七届人民代表大会社会建设委员会和更名沂南县第十七届人民代表大会法制委员会为沂南县第十七届人民代表大会监察和司法委员会的决定(草案)》;八、选举事项;九、其他事项。

 

 

 

 

 

沂南县人民代表大会常务委员会

关于授予张玉宏、黄芸、车元章等21名同志

沂南县荣誉公民称号的决定

 

2019226日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十六次会议通过)

 

沂南县第十七届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议了沂南县人民政府《关于提请授予黄芸同志沂南县荣誉公民称号的议案》和《关于提请授予张玉宏、车元章等20名同志沂南县荣誉公民称号的议案》。

会议认为,张玉宏同志到我县挂职县委副书记以来,创造了基层党建常态化、扶贫资金规范化、产业项目特色化、帮扶脱贫精准化、持续发展市场化的第一书记工作五化推进法,组织第一书记集中学习14次,现场观摩15次,实现了第一书记工作整体推进,综合素质整体提升;带领第一书记大力加强任职村班子建设和党员队伍建设,增强了村党支部战斗力,加快了任职村脱贫致富步伐,改善了村民生产生活条件,提升了村庄文明程度,为全县经济社会发展增添了新的动力。同时,发挥派出单位优势,协助完成了全国四好农村公路现场会、京沪高铁二通道线位争取、国省干线公路维修、京沪高速沂南出口道路扩容等重点任务,以争创一流的精神状态、心系群众的为民情怀、求真务实的工作作风、严格自律的良好形象,为沂南的党员干部作出了表率,为沂南的健康发展做出了重要贡献。

黄芸同志到我县挂职县政府党组成员以来,扎根基层,勤奋敬业,积极对接上级部门争取优惠政策和扶持资金,切实推动了全国电子商务进农村示范县创建、电商物流产业园和朱家林电商物流园建设,培训电商进农村人才8630人次,全省电子商务进农村示范工作推进会暨业务培训会、中国(沂南)电商精准扶贫创新发展高峰论坛区域公共品牌新闻发布会先后在我县召开,成功发布沂南公共区域品牌沂匠沂品。带队参加首届进口博览会,达成进口意向金额160万美元,组织17家企业参展第124届春秋中国进出口商品交易会,组织企业参展中东迪拜展、英国劳保展等20余个境外展会。在重点项目建设方面,扎实做好了档案馆、图书馆等项目建设和国家卫生县城创建中分工负责的工作,为我县经济社会发展做出了重大贡献。

车元章、杨大胜等19名省派第一书记在挂职县委副书记张玉宏的带领下,围绕抓党建促脱贫目标任务,大力加强任职村班子建设和党员队伍建设,增强了村党支部战斗力,加快了任职村脱贫致富步伐,改善了村民生产生活条件,提升了村庄文明程度。任职以来,共发展党员29名,培养入党积极分子69名、后备干部132名,新建改建村级组织场所13处,建立完善相关制度25个;争取资金2亿多元,培育发展产业项目55个,实现村集体增收197万元;新修道路150公里,硬化户户通路面30.7万平方米,安装路灯1255盏;打造文化街、文体广场、综合服务场所等47处,7个任职村达到省级美丽乡村A级村标准;开展党员挂牌、好媳妇好婆婆评选、广场舞比赛等活动130余次,为加快全县强村富民进程做出了重要贡献。

    根据《沂南县人民代表大会常务委员会授予沂南县荣誉公民称号办法》及《授予荣誉公民称号办法实施细则》,决定同意沂南县人民政府的提请,授予张玉宏、黄芸、车元章、杨大胜、张昕、王金斌、陈晓峰、韩瑞东、刘月平、赵学贵、李剑、于舜章、刘学锋、吴开成、伊永钊、刘亚斌、张开军、刘树真、刘延明、张超、卢炳欣等21名同志沂南县荣誉公民称号。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人民政府

关于提请授予黄芸同志沂南县荣誉公民

称号的议案

 

县人大常委会:

黄芸,临沂市委办公室人事科科长,20181月来我县挂职县政府党组成员。挂职期间,黄芸同志为我县发展尽职出力,对接上级部门争取优惠政策和扶持资金,积极推进全国电子商务进农村示范县创建工作,电商物流产业园和朱家林电商物流园开工建设,培训电商进农村人才8630人次,全省电子商务进农村示范工作推进会暨业务培训会、中国(沂南)电商精准扶贫创新发展高峰论坛区域公共品牌新闻发布会先后在我县召开,成功发布沂南公共区域品牌沂匠沂品。带队参加首届进口博览会,达成进口意向金额160万美元,组织17家企业参展第124届春秋中国进出口商品交易会,组织企业参展中东迪拜展、英国劳保展等20余个境外展会。在重点项目建设方面,担任档案馆、图书馆项目推进组副组长,目前该项目正在快速推进,预计2019年底即可交付使用。在国家卫生县城创建工作中,积极对接上级部门,保障了创建国家卫生县城工作顺利通过专家组暗访验收,920卷创建档案资料全部完成归档。

挂职一年时间里,黄芸同志扎根基层,勤奋敬业,扎实做好了县政府分工工作,为我县经济社会发展做出了积极贡献。根据《沂南县人民代表大会常务委员会授予沂南县荣誉公民称号办法》(沂人发〔20149号),拟提请授予黄芸同志沂南县荣誉公民称号。

请予审议。

沂南县人民政府

关于提请授予张玉宏、车元章等20名同志

沂南县荣誉公民称号的议案

 

县人大常委会:

为推动抓党建促脱贫攻坚工作,加快强村富民进程,省委选派张玉宏同志到我县挂职县委副书记,选派车元章等19名同志到我县任职第一书记。

任职以来,省派第一书记在挂职县委副书记张玉宏的带领下,围绕抓党建促脱贫目标任务,大力加强任职村班子建设和党员队伍建设,增强了村党支部战斗力,加快了任职村脱贫致富步伐,改善了村民生产生活条件,提升了村庄文明程度。任职以来,共发展党员29名,培养入党积极分子69名、后备干部132名,新建改建村级组织场所13处,建立完善管用制度25个;争取资金2亿多元,培育发展产业项目55个,实现村集体增收197万元;新修道路150公里,硬化户户通路面30.7万平方米,安装路灯1255盏;打造文化街、文体广场、综合服务场所等47处,7个任职村达到省级美丽乡村A级村标准;开展党员挂牌、好媳妇好婆婆评选、广场舞比赛等活动130余次。

根据《沂南县人民代表大会常务委员会授予沂南县荣誉公民称号办法》(沂人发〔20149号),现提请授予张玉宏、车元章等20名同志沂南县荣誉公民称号。

请予审议。

沂南县人民政府     

2019221     


沂南县人民代表大会常务委员会

关于授予张玉宏同志沂南二级人民奖章

   

 

 2019226沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十六次会议通过)

 

     沂南县第十七届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议了《沂南县人民政府关于提请授予张玉宏同志沂南二级人民奖章的议案》。

会议认为,张玉宏同志到我县挂职县委副书记以来,创造了基层党建常态化、扶贫资金规范化、产业项目特色化、帮扶脱贫精准化、持续发展市场化的第一书记工作五化推进法,组织第一书记集中学习14次,现场观摩15次,实现了第一书记工作整体推进,综合素质整体提升;带领第一书记大力加强任职村班子建设和党员队伍建设,增强了村党支部战斗力,加快了任职村脱贫致富步伐,改善了村民生产生活条件,提升了村庄文明程度,为全县经济社会发展增添了新的动力。同时,发挥派出单位优势,协助完成了全国四好农村公路现场会、京沪高铁二通道线位争取、国省干线公路维修、京沪高速沂南出口道路扩容等重点任务,以争创一流的精神状态、心系群众的为民情怀、求真务实的工作作风、严格自律的良好形象,为沂南的党员干部作出了表率,为沂南的健康发展做出了重要贡献。

依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及《沂南县人民代表大会常务委员会授予公民荣誉称号办法》的有关规定,经考察核实,决定授予:

    张玉宏  沂南二级人民奖章。

会议号召,全县广大干部群众特别是各级领导干部,要以张玉宏同志为榜样,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,围绕宜业宜居宜游沂南发展目标,树牢新发展理念,突出党的建设、新旧动能转换、乡村振兴、城乡建设、三大攻坚、基层社会治理和民生保障等七项重点工作,改革创新求突破、对标对表抓落实,统筹谋划、系统推进,推动全县经济社会高质量发展。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人民政府

关于提请授予张玉宏同志沂南二级

人民奖章的议案

 

县人大常委会:

为推动抓党建促脱贫攻坚工作,加快强村富民进程,20172月,省派第三轮第一书记在张玉宏同志的带领下来沂南开展工作。

张玉宏同志及各位第一书记带着对老区人民的深厚感情,牢记组织重托,围绕抓党建促脱贫目标任务,大力加强任职村班子建设和党员队伍建设,增强了村党支部战斗力,加快了任职村脱贫致富步伐,改善了村民生产生活条件,提升了村庄文明程度,为全县经济社会发展增添了新的动力。第三轮省派第一书记任职以来,共发展党员29名,培养入党积极分子69名,新建改建村级组织场所13处;争取资金2亿多元,培育发展产业项目55个,实现村集体增收197万元;新修道路150公里,硬化户户通路面30.7万平方米,安装路灯1255盏;打造文化街、文体广场、综合服务场所等47处;开展党员挂牌、好媳妇好婆婆评选、广场舞比赛等活动130余次。

张玉宏同志以严谨扎实、兢兢业业的工作作风,恪尽职守、求真务实的实干精神,扎根基层、心系群众的奉献精神,树立了良好形象,成为全县广大党员干部干事创业的典范和楷模。

根据《沂南县人民代表大会常务委员会授予沂南县荣誉公称号办法》(沂人发〔20149号)之规定,现提请授予张玉宏同志沂南二级人民奖

请予审议。

 

沂南县人民政府   

2019221   

沂南县人民代表大会常务委员会

关于接受尹春省辞去沂南县第十七届人民代表大会代表职务请求的决议

 

2019226日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十六次会议通过)

 

根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《山东省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的规定,沂南县第十七届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定:接受尹春省辞去沂南县第十七届人民代表大会代表职务的请求,并按照法律规定向原选区公告。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

县人大常委会主任会议

关于提请接受尹春省辞去沂南县第十七届人民代表大会代表职务的议案

 

沂南县人民代表大会常务委员会第十六次会议:

张庄镇选出的沂南县第十七届人民代表大会代表尹春省,因本人请求辞去沂南县第十七届人民代表大会代表职务。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《山东省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的有关规定,经主任会议研究,现将尹春省关于辞去沂南县第十七届人民代表大会代表职务的请求,提请本次常委会审议决定。

请予审议。

 

沂南县人大常委会主任会议

2019222

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

沂南县人大常委会:

因工作需要,请求辞去我所担任的沂南县第十七届人民代表大会常务委员会委员职务。

请予批准。

 

申请人:刘兆才

201922

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

沂南县人大常委会:

因工作需要,请求辞去我所担任的沂南县第十七届人民代表大会常务委员会委员职务。

请予批准。

 

申请人:李树敏

201922

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

沂南县人大常委会:

因工作需要,请求辞去我所担任的沂南县第十七届人民代表大会常务委员会委员职务。

请予批准。

 

申请人:张德忠

201922

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

沂南县人大常委会:

因工作需要,请求辞去我所担任的沂南县第十七届人民代表大会常务委员会委员职务。

请予批准。

 

申请人:于成宣

201922 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人大常委会

关于接受于成宣等同志辞去县人大常委会委员职务请求的决定

 

2019226日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十六次会议通过)

 

沂南县第十七届人大常委会第十六次会议,于2019226日决定:

接受于成宣、刘兆才、李树敏、张德忠辞去沂南县第十七届人大常委会委员职务的请求。

依照有关规定,报沂南县第十七届人民代表大会第三次会议备案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人大常委会

关于任免县人大常委会机关工作人员职务的

  

 

沂南县第十七届人大常委会第十六次会议,根据沂南县人大常委会主任会议的提请,于2019226日,决定任命:

胡凡福  为沂南县人大常委会财政经济工作委员会主任;

刘相尚  为沂南县人大常委会教育科技文化卫生民族侨务

外事工作委员会主任;

于苏林  为沂南县人大常委会城乡建设环境保护工作委员会

主任。

免去:

刘军涛的沂南县人大常委会财政经济工作委员会主任职务;

于成义的沂南县人大常委会教育科技文化卫生民族侨务外事工作委员会主任职务;

周景山的沂南县人大常委会城乡建设环境保护工作委员会主任职务。

 

二○一九年二月二十六日   

 

 

 

 

 

关于胡凡福等同志任免职的报告

 

县人大常委会:

依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》之规定,经主任会议研究决定,现提请:

胡凡福同志任沂南县人大常委会财政经济工作委员会主任;

刘相尚同志任沂南县人大常委会教育科技文化卫生民族侨务外事工作委员会主任;

于苏林同志任沂南县人大常委会城乡建设环境保护工作委员会主任。

免去:

刘军涛同志的沂南县人大常委会财政经济工作委员会主任职务;

于成义同志的沂南县人大常委会教育科技文化卫生民族侨务外事工作委员会主任职务;

周景山同志的沂南县人大常委会城乡建设环境保护工作委员会主任职务。

 

 

沂南县人大常委会主任会议

2019222

 

 

 

 

沂南县人大常委会

关于任免县政府工作人员职务的通知

 

县人民政府:

沂南县第十七届人大常委会第十六次会议,根据沂南县人民政府县长孙德士的提请,于2019226日,决定任命:

李道宽  为沂南县教育和体育局局长;

高泽祥  为沂南县科学技术局局长;

甘玉华  为沂南县工业和信息化局局长;

陈金沂  为沂南县自然资源和规划局局长;

范志光  为沂南县农业农村局局长;

任立军  为沂南县文化和旅游局局长;

刘善军  为沂南县卫生健康局局长;

郭万堂  为沂南县退役军人事务局局长;

    为沂南县应急管理局局长;

曹际新  为沂南县市场监督管理局局长;

曹繁荣  为沂南县综合行政执法局局长;

张京峰  为沂南县医疗保障局局长;

田瑛真  为沂南县行政审批服务局局长;

    为沂南县信访局局长。

免去:

李道宽的沂南县教育体育局局长职务;

甘玉华的沂南县经济贸易和信息化局局长职务;

陈金沂的沂南县国土资源局局长职务;

范志光的沂南县农业局局长职务;

刘善军的沂南县卫生和计划生育局局长职务;

  成的沂南县安全生产监督管理局局长职务;

曹际新的沂南县食品药品监督管理局局长职务;

张京峰的沂南县林业局局长职务;

  勇的沂南县科学技术局局长职务;

于明江的沂南县文化广电新闻出版局局长职务;

刘旭光的沂南县民族宗教事务局局长职务;

宋洪军的沂南县工商行政管理局局长职务;

  伟的沂南县质量技术监督局局长职务。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人民政府

关于提请李道宽等工作人员任免职的报告

 

县人大常委会:

遵照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》之规定,经县政府研究,特提请任命:

李道宽  为沂南县教育和体育局局长;

高泽祥  为沂南县科学技术局局长;

甘玉华  为沂南县工业和信息化局局长;

陈金沂  为沂南县自然资源和规划局局长;

范志光  为沂南县农业农村局局长;

任立军  为沂南县文化和旅游局局长;

刘善军  为沂南县卫生健康局局长;

郭万堂  为沂南县退役军人事务局局长;

    为沂南县应急管理局局长;

曹际新  为沂南县市场监督管理局局长;

曹繁荣  为沂南县综合行政执法局局长;

张京峰  为沂南县医疗保障局局长;

田瑛真  为沂南县行政审批服务局局长;

    为沂南县信访局局长。

免去:

李道宽的沂南县教育体育局局长职务;

甘玉华的沂南县经济贸易和信息化局局长职务;

陈金沂的沂南县国土资源局局长职务;

范志光的沂南县农业局局长职务;

刘善军的沂南县卫生和计划生育局局长职务;

  成的沂南县安全生产监督管理局局长职务;

曹际新的沂南县食品药品监督管理局局长职务;

张京峰的沂南县林业局局长职务;

  勇的沂南县科学技术局局长职务;

于明江的沂南县文化广电新闻出版局局长职务;

刘旭光的沂南县民族宗教事务局局长职务;

宋洪军的沂南县工商行政管理局局长职务;

  伟的沂南县质量技术监督局局长职务。

请审议决定。

 

 

沂南县县长    孙德士   

2019129   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人大常委会

关于免去县人民法院工作人员职务的决定

 

沂南县第十七届人大常委会第十六次会议,根据沂南县人民法院院长李宗强的提请,于2019226日,决定免去:

刘江东的沂南县人民法院审判员职务。

 

 

二○一九年二月二十六日   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人民法院

关于提请任免干部的报告

 

沂南县人大常委会:

根据《中华人民共和国人民法院组织法》第三十四条地方各级人民法院院长由地方各级人民代表大会选举,副院长、庭长、副庭长和审判员由地方各级人民代表大会常务委员会任免之规定,现提请免去:

刘江东同志沂南县人民法院审判员职务。

 

 

 

院长:李宗强    

2019226   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人大常委会

关于免去县人民检察院工作人员职务的决定

 

沂南县第十七届人大常委会第十六次会议,根据沂南县人民检察院检察长魏友森的提请,于2019226日,决定免去:

李立方的沂南县人民检察院检察员职务。

   

 

 

二○一九年二月二十六日   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人民检察院

关于提请李立方同志免去职务的报告

 

县人大常委会:

因工作需要,根据《中华人民共和国检察院组织法》第三十八条、《中华人民共和国检察官法》第十二条、第十四条的规定,现提请免去:

李立方同志沂南县人民检察院检察员职务。

 

 

沂南县人民检察院检察长   魏友森   

2019226        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人民政府

关于沂南县人民政府机构调整情况的

备案报告

 

县人大常委会:

根据中央、省委关于市县机构改革的部署要求,《关于沂南县县级机构改革的实施意见》(沂发〔20191号)已经县委县政府研究并报省委省政府批准同意,中国共产党沂南县第十三届委员会第六次全体会议审议通过。本次调整,新组建部门10个,分别是:县工业和信息化局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县商务局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县退役军人事务局、县应急管理局、县医疗保障局、县行政审批服务局;由县委部门管理机构调整为县政府工作部门1个,为县信访局;部门更名的机构1个,为县教育和体育局;不再保留部门8个,分别是:县经济贸易和信息化局、县国土资源局、县农业局、县文化广电新闻出版局、县卫生和计划生育局、县安全生产监督管理局、县食品药品监督管理局、县环境保护局。调整后,县政府共设置工作部门27个。

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,现将上述机构的调整情况报上,请予备案。

 

沂南县人民政府

2019年2月22日

关于拟任命工作人员法律知识考试情况的

报  告

 

主任、各位副主任、各位委员:

根据县人大常委会《人事任免办法》关于对拟任命工作人员任前进行法律知识考试的规定,经县人大常委会主任会议同意,县人大法制委员会、县人大常委会法工委会同县人大办公室,分别于2019214日和221日,对县人大常委会主任会议提请任命的胡凡福、刘相尚、于苏林同志和县政府提请任命的李道宽、高泽祥、甘玉华、陈金沂、范志光、任立军、刘善军、郭万堂、李成、曹际新、曹繁荣、张京峰、刘斌、田瑛真同志进行了法律知识考试。县人大常委会主任麻建东,副主任张德新等同志到考场进行了巡视。

本次考试内容以《宪法》和市人大编印的《法律知识汇编》中的法律知识及有关民主与法制建设、依法行政、时事政治等方面内容为主。参考人员胡凡福、刘相尚、于苏林、李道宽、高泽祥、甘玉华、陈金沂、范志光、任立军、刘善军、郭万堂、李成、曹际新、曹繁荣、张京峰、刘斌、田瑛真等17名同志考试成绩合格,本次会议可以提请任命。

特此报告。

 

沂南县人大常委会法工委   

二○一九年二月二十六日   

 

沂南县十七届人大常委会第十六次会议

出席会议人员名单

 

  任: 麻建东

副主任: 张生花  张德新  杜凤涛  贺作海  谢世德

  员: 于江涛  王洪宝  王桂金  卢京礼  白世湘

         刘文霞  刘军涛  刘洪君  刘艳芳  孙兴华

李云龙  宋久远  张元庭  张春发  范遵德

国长伟  周景山  孟凡雷  高本奎  臧永胜

戴海波

 


沂南县十七届人大常委会第十六次会议

列席会议人员名单

 

王立忠  县人民政府党组成员

 

宋汝金  县政协副主席

王瑞光  县人民法院副院长

宋振军  县人民检察院副检察长

                                                                                                                                                                                                                                 

隋海波  县人民政府办公室主任

孙国安  县监察委员会副主任

李道宽  县教育和体育局局长

高泽祥  县科学技术局局长

甘玉华  县工业和信息化局局长

陈金沂  县自然资源和规划局局长

范志光  县农业农村局局长

任立军  县文化和旅游局局长

刘善军  县卫生健康局局长

郭万堂  县退役军人事务局局长

    县应急管理局局长

曹际新  县市场监督管理局局长

曹繁荣  县综合行政执法局局长

张京峰  县医疗保障局局长

田瑛真  县行政审批服务局局长

    县信访局局长

 

董守海  县人大常委会法工委主任

胡凡福  县人大常委会财经工委主任

于苏林  县人大常委会城环委主任

薛连坤  县人大常委会人事代表工作委员会副主任

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

县十七届人大常委会第十七次会议

  

 

一、代表辞职事项;

二、人事任免事项;

三、其他事项。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人民代表大会常务委员会

关于接受李克英辞去沂南县第十七届人民代表大会代表职务请求的决议

 

201937日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十七次会议通过)

 

根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《山东省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的规定,沂南县第十七届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定:接受李克英辞去沂南县第十七届人民代表大会代表职务的请求,并按照法律规定向原选区公告。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人大常委会主任会议

关于提请接受李克英辞去沂南县第十七届人民代表大会代表职务的议案

 

沂南县人民代表大会常务委员会第十七次会议:

铜井镇选出的沂南县第十七届人民代表大会代表李克英,因本人请求辞去沂南县第十七届人民代表大会代表职务。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《山东省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的有关规定,经主任会议研究,现将李克英关于辞去沂南县第十七届人民代表大会代表职务的请求,提请本次常委会审议决定。

请予审议。

 

沂南县人大常委会主任会议   

201937      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人大常委会

关于任免县监察委员会部分组成人员职务的

   

 

沂南县第十七届人大常委会第十七次会议,根据沂南县监察委员会主任张繁咏的提请,于201937日,决定任命:

刘纪祥、潘旭为沂南县监察委员会副主任;

    杨恕森不再担任沂南县监察委员会副主任。

 

 

二○一九年三月七日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县监察委员会

关于提请任命县监察委员会部分组成人员

职务的报告

 

沂南县人民代表大会常务委员会:

根据《全国人民代表大会常务委员会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》的有关规定和工作需要,经县委研究决定,提请县人大常委会任命:

刘纪祥、潘旭为沂南县监察委员会副主任;

杨恕森不再担任沂南县监察委员会副主任。

请子审议。

 

 

主任:张繁咏     

201936   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人大常委会主任会议

关于刘纪祥同志任沂南县监察委员会

代理主任的报告

 

县人大常委会:

按照《关于刘纪祥等同志任免职的通知》(沂委〔201924号),经主任会议研究,现提请决定:

刘纪祥同志任沂南县监察委员会代理主任。

请审议。

 

 

201937

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于接受张繁咏同志辞去

沂南县监察委员会主任职务请求的决定

 

201937日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十七次会议通过)

 

沂南县第十七届人民代表大会常务委员会第十七次会议,于201937日决定:

接受张繁咏同志辞去沂南县监察委员会主任职务的请求,依照法律规定报沂南县第十七届人民代表大会第三次会议备案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

沂南县人大常委会:

因工作需要,请求辞去我所担任的沂南县监察委员会主任职务。

请予批准。

 

申请人:张繁咏

201922

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于拟任命工作人员法律知识考试情况的

报  告

 

主任、各位副主任、各位委员:

根据县人大常委会《人事任免办法》关于对拟任命工作人员任前进行法律知识考试的规定,经县人大常委会主任会议同意,县人大法制委员会、县人大常委会法工委会同县人大办公室,于201936日,对县监察委员会提请任命的刘纪祥、潘旭同志进行了法律知识考试。

本次考试内容以《宪法》和市人大编印的《法律知识汇编》中的法律知识及有关民主与法制建设、依法行政、时事政治等方面内容为主。参考人员刘纪祥、潘旭等2名同志考试成绩合格,本次会议可以提请任命。

特此报告。

 

 

 

沂南县人大常委会法工委   

一九年三月六日   

 

 

 

 

 

沂南县十七届人大常委会第十七次会议

出席会议人员名单

 

  任: 麻建东

副主任: 张生花  张德新  杜凤涛  贺作海  谢世德

  员: 于江涛  王学新  王洪宝  卢京礼  刘军涛

         刘艳芳  孙兴华  李云龙  宋久远  张元庭

         张春发  范遵德  国长伟  孟凡雷  高本奎

臧永胜  戴海波

 

 

 

 


沂南县十七届人大常委会第十七次会议

列席会议人员名单

 

祖丽梅  县人民政府副县长

 

宋汝金  县政协副主席

    县人民法院副院长

宋振军  县人民检察院副检察长

                                                                                                                                                                                                                                 

陈忠文  县人民政府办公室副主任

孙国安  县监察委员会副主任

 

刘瑞聪  县人大常委会办公室主任

胡凡福  县人大常委会财经工委主任

于苏林  县人大常委会城环委主任

刘相尚  县人大常委会教科文卫民侨外工委主任

薛连坤  县人大常委会人事代表工作委员会副主任

 

 

 

 

 

 

 

县十七届人大常委会第十八次会议

  

 

一、听取审议县人大常委会主任会议关于沂南县第十七届人民代表大会第三次会议筹备工作情况的汇报;

二、听取审议沂南县第十七届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格审查的报告;

三、听取审议沂南县第十七届人民代表大会第三次会议议程(草案),决定提请沂南县第十七届人民代表大会第三次会议预备会议通过;

四、听取审议沂南县第十七届人民代表大会第三次会议日程(草案),决定提请沂南县第十七届人民代表大会第三次会议主席团第一次会议通过;

五、听取审议沂南县第十七届人民代表大会第三次会议有关名单(草案),决定提请相关会议通过;

六、听取审议沂南县第十七届人民代表大会第三次会议关于增设县人大社会建设委员会和更名法制委员会为监察和司法委员会的决定(草案)和说明,决定提请相关会议通过;

七、书面提交《沂南县人民代表大会常务委员会工作报告(稿)》;

八、书面提交审议《县人大常委会2019年工作要点》;

九、其他事项。

 

 

沂南县十七届人民代表大会第三次会议

筹备工作情况汇报

 

——2019 314日在县第十七届人大常委会第十八次会议

县人大常委会副主任  杜凤涛

 

各位委员、同志们:

沂南县第十七届人民代表大会第三次会议即将召开。按照县委安排,县人大常委会主任会议就大会的各项筹备工作进行了细致的研究部署。制定了县十七届人大三次会议筹备和召开方案,召开了筹备办公室各组负责同志参加的人代会筹备工作会议,对会议各方面的筹备工作进行了具体安排,就做好各项筹备工作提出了严格要求,以确保会议成功召开。现将这次会议筹备工作情况报告如下:

一、关于会议的指导思想和主要任务

根据法律规定和上级有关精神,结合我县实际,确定县十七届人大三次会议的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面担负起宪法和法律赋予的各项职责,积极适应新时代对人大工作提出的新任务新要求,认真总结我县一年来的工作,确定2019年工作目标任务,圆满完成大会各项议程,团结和动员全县人民在中共沂南县委的坚强领导下,树牢新发展理念,坚持高质量发展,突出党的建设、新旧动能转换、乡村振兴、城乡建设、三大攻坚、基层社会治理和民生保障等七项重点工作,深入推进改革和工作落实,加快建设宜业宜居宜游沂南,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

会议的主要任务是:听取和审议县人大常委会、县政府、县法院、县检察院工作报告;审查、批准沂南县2018年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2019年国民经济和社会发展计划;审查沂南县2018年财政预算执行情况的报告和2019年预算草案,批准沂南县2018年县级财政预算执行情况的报告和2019年县级预算;选举事项;其他事项。

二、关于会议的日程安排

县十七届人大三次会议具体日程安排建议如下:

316(农历二月初十,星期六)下午2:00之前大会报到,2:00召开各团召集人会议,安排会议有关事宜;4:00召开预备会议;预备会议后召开与会人员中的全体党员会议。

317(农历二月十一,星期日)上午900举行第一次全体代表会议,听取县政府工作报告;书面印发:关于沂南县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告,关于沂南县2018年财政预算执行情况和2019年预算草案的报告,关于沂南县第十七届人民代表大会第二次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告;表决大会选举办法;会后分组讨论审议;下午分组讨论审议。

318(农历二月十二,星期一)上午900召开第二次全体代表会议,听取县人大常委会、县法院、县检察院工作报告,表决关于增设县人大社会建设委员会和更名法制委员会为监察和司法委员会的决定(草案),会后分组讨论审议;下午分组讨论审议。

319(农历二月十三,星期二)上午1000举行第三次全体代表会议,进行大会选举;通过各项决议和议案审查委员会关于议案审查和处理意见的报告;举行宪法宣誓仪式;大会闭幕。

大会建议日程经县第十七届人大常委会第十八次会议审议通过后,形成草案文本,以县人大常委会的名义提请县十七届人大三次会议预备会议审议通过。

三、关于代表及有关名单情况

省人大常委会确定的县十七届人大代表名额为302名,县十七届人大二次会议时实有代表301名。二次会议以来部分代表出缺,根据代表面和工作需要,依法补选10名人大代表,现实有县人大代表301名。

依照法律规定,县十七届人大三次会议选举产生主席团,由主席团主持会议。依据省人大常委会人事代表工作委员会关于《换届选举工作指导》意见及我县往年人代会惯例,不是县委常委的副县长、法检两长,每届第一次会议进入主席团,以后每次例会不再进入主席团,但安排在主席台就座。因此大会主席团由下列范围人员组成:是县十七届人大代表的县委常委、县政协主席,县十七届人大常委会组成人员,各代表团团长。秘书长由杜凤涛兼任。

大会主席团和秘书长名单草案,由县人大常委会提出,将提请县十七届人大三次会议预备会议选举。

主席团常务主席:县委书记,县人大常委会主任,是县人大代表的县委专职副书记,县人大常委会副主任。

执行主席:主席团常务主席,代表团团长(第一次全体会议:界湖、依汶、马牧池、岸堤、孙祖代表团团长;第二次全体会议:双堠、青驼、张庄、砖埠、大庄代表团团长;第三次全体会议:辛集、蒲汪、湖头、苏村、铜井、县直代表团团长)。

副秘书长:县委办公室主任、县人大办公室主任、县政府办公室主任、县委组织部常务副部长、县人大人事代表工作委员会主任。

代表团团长、副团长:乡镇代表团团长由乡镇党委书记担任,副团长由人大主席担任(界湖街道代表团副团长由刘向元担任;砖埠镇代表团副团长由汪立志担任;湖头镇代表团副团长由魏伟担任),县直代表团团长由王玉录担任、副团长由庄乾德担任。

列席人员:不是本届县人大代表的县级领导班子成员、挂职县级领导、现职副县级以上干部;不是县政协委员的县直单位实职正科级以上干部、垂直单位主要负责人、沂南驻外党组织书记;市人大代表中的企业主要负责人;不是市县人大代表、政协委员的,纳税前五十名以内的,有影响的企业负责人;有影响的、新投资的重点项目负责人;不是政协委员的乡镇长;十届县政协委员和特邀列席人员。

特邀人员:从副县级及副县级以上领导岗位退下来的同志,从副县级及副县级以上领导岗位退下来的老同志,县人武部部长,县武警中队和消防大队负责人,从县人大常委会机关科级干部岗位退下来的同志。

旁听人员:县直单位其他班子成员。

在主席台就座的人员:主席团全体成员,其他县级领导班子成员、挂职县级领导,法检两长,现任副县级及副县级以上领导干部,退下来的县级领导。

四、关于各项工作报告的起草等情况

大会需要的文件材料,包括县人大常委会、县政府和法院、检察院工作报告等,共110余份。各项工作报告在起草过程中广泛征求了各方面的意见,进行了多次修改,多数即将定稿。其他文件材料,除必须会中起草的以外,也都形成初稿。为了确保会议文件按时发放到每位与会人员手中,筹备办公室安排了多家印刷单位,备足人力、物力和耗材,全天候为大会服务。还从乡镇人大、县直有关单位抽调了部分人大秘书和文秘人员,到秘书组集中待命,制定了大会文件印刷和分发方案,确保所有上会文件不出纰漏,及时分发到位。

截止目前,各项准备工作已基本就绪。

以上汇报,请予审议。

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县第十七届人大常委会

代表资格审查委员会关于个别代表的

代表资格审查的报告

 

——2019314在县十七届人大常委会第十八次会议上

沂南县人大常委会副主任、代表资格审查委员会主任委员  杜凤涛

 

主任、各位副主任、各位委员:

我受县人大常委会代表资格审查委员会委托,现将沂南县第十七届人民代表大会第二次会议以来代表变动情况报告如下:

一、代表出缺情况

山东省人大常委会确定的沂南县第十七届人民代表大会代表名额为302名,沂南县第十七届人民代表大会第二次会议时我县实有县人大代表301名。会后,岸堤镇选举的王明亮,青驼镇选举的唐音波,张庄镇选举的张繁咏,铜井镇选举的高晓龙、牌洪坤,先后调离本行政区域;依汶镇选举的张小涛、国兴于,苏村镇选举的葛树宝,张庄镇选举的尹春省,铜井镇选举的李克英,辞去代表职务。

根据代表法的有关规定,以上10名代表的沂南县第十七届人民代表大会代表资格终止。

二、代表补选情况

依照选举法的有关规定和工作需要,有关选举单位补选了县十七届人民代表大会代表10名:青驼镇补选了徐涛,张庄镇补选了刘纪祥,苏村镇补选了张京柏,大庄镇补选了刘瑞聪,依汶镇补选了胡凡福、姜春晓,岸堤镇补选了刘相尚,铜井镇补选了于苏林、陈效中,界湖街道补选了张新玉。

根据有关法律规定,县人大常委会代表资格审查委员会对上述调离本行政区域和辞去代表职务代表的代表资格终止和补选代表的代表资格进行了审查,认为符合法律规定。确认徐涛、刘纪祥、张京柏、刘瑞聪、胡凡福、刘相尚、于苏林、陈效中、张新玉、姜春晓的代表资格有效。

现在,沂南县第十七届人民代表大会实有代表301名。

以上报告,请予审议。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县第十七届人民代表大会

第三次会议议程

 

2019314日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十八次会议通过)

 

一、听取和审议沂南县人民政府工作报告;

二、审查、批准沂南县2018年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2019年计划;

三、审查沂南县2018年预算执行情况的报告和2019年预算草案,批准沂南县2018年县级预算执行情况的报告和2019年县级预算;

四、听取和审议沂南县人民代表大会常务委员会工作报告;

五、听取和审议沂南县人民法院工作报告;

六、听取和审议沂南县人民检察院工作报告;

七、审议《沂南县第十七届人民代表大会第三次会议关于增设沂南县第十七届人民代表大会社会建设委员会和更名沂南县第十七届人民代表大会法制委员会为沂南县第十七届人民代表大会监察和司法委员会的决定(草案)》;

八、选举事项;

九、其他事项。

 

 

 

沂南县第十七届人民代表大会

第三次会议日程

 

2019314日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十八次会议通过)

 

317(星期日)

 

上午900 举行第一次全体会议

一、举行开幕式;

二、听取沂南县人民政府工作报告;

三、书面提交县政府关于沂南县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告;

四、书面提交县政府关于沂南县2018年财政预算执行情况和2019年预算草案的报告;

五、书面提交沂南县人民政府关于县十七届人大第二次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告;

六、表决大会选举办法(草案)。

 

下午2:00 分组讨论审议

 

318(星期一)

 

上午900  举行第二次全体会议

听取沂南县人民代表大会常务委员会工作报告;

听取沂南县人民法院工作报告;

三、听取沂南县人民检察院工作报告;

四、表决关于增设县人大社会建设委员会和更名法制委员会为监察和司法委员会的决定(草案);

五、表决关于通过县十七届人大监察和司法委员会、社会建设委员会组成人员的办法(草案)。

 

下午2:00 分组讨论审议

 

319(星期二)

 

上午1000 举行第三次全体代表会议

一、通过总监票人、监票人名单(草案);

二、投票选举;

三、通过各项决议(草案);

四、听取并通过关于议案审查和处理意见的报告;

五、宣布选举结果;

六、表决县十七届人大监察和司法委员会、社会建设委员会组成人员名单;

七、举行宪法宣誓仪式;

八、举行大会闭幕式。    

 

 

沂南县第十七届人民代表大会

第三次会议主席团、秘书长名单

 

2019314日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十八次会议通过)

 

一、主席团成员(58名,按姓名笔画为序)

于长水    于江涛    王玉录    王立忠   王学新   王洪宝

王桂金    王富余    尹瑞波    卢京礼   白世湘   朱祥法

刘文霞()         刘正生    刘兆升    刘军涛   刘纪祥  刘树昌

刘洪君    刘艳芳()   齐军元    孙兴华   孙德士  杜凤涛

杨玉琢    李云龙    李家福    李培祥   宋久远   张元庭

张生花()  张春发    张景岗    张新玉    张德新     ()

陈纪雪()   范如峰    范遵德    国长伟   周景山  孟凡雷

赵方禄                姜春晓   贺作海  班允振

聂成芳()  贾日明          高本奎   凌宗峰   麻建东

韩京振    谢世德    臧永胜    戴海波

二、秘书长:杜凤涛(兼)

 

 

 

 

 

 

沂南县第十七届人民代表大会

第三次会议主席团常务主席名单

 

2019314日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十八次会议通过)

 

     麻建东        张生花(女)    张德新   杜凤涛

贺作海   谢世德

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县第十七届人民代表大会

第三次会议执行主席分组名单

 

2019314日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十八次会议通过)

 

第一次全体会议执行主席名单

13名)

     麻建东        张生花(女)  张德新   杜凤涛

贺作海   谢世德   张新玉   姜春晓     李家福   张景岗

陈纪雪(女)

 

 

第二次全体会议执行主席名单

13名)

     麻建东        张生花()    张德新   杜凤涛

贺作海   谢世德   刘树昌   韩京振    齐军元   尹瑞波

杨玉琢

 

第三次全体会议执行主席名单

14名)

     麻建东        张生花()    张德新   杜凤涛

贺作海   谢世德   于长水   贾日明        ()   刘兆升

     王玉录

沂南县第十七届人民代表大会

第三次会议副秘书长名单

 

2019314日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十八次会议通过)

 

刘瑞聪     张京柏     刘洪君     隋海波     张元庭

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县第十七届人民代表大会

第三次会议代表团团长、副团长名单

 

2019314日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十八次会议通过)

 

代表团                         副团长

县直代表团        王玉录           庄乾德 

界湖街道          张新玉           刘向元

依汶镇            姜春晓           胡乃梅(女)

马牧池乡          李家福           戴光楼

岸堤镇            张景岗           田凤德

孙祖镇            陈纪雪(女)       刘长芝(女)

双堠镇            刘树昌           高燕妮(女)

青驼镇            韩京振           周连锋

张庄镇            齐军元           赵中建

砖埠镇            尹瑞波           汪立志

大庄镇            杨玉琢           路连芹(女)   

辛集镇            于长水           张明军

蒲汪镇            贾日明            

湖头镇              (女)         

苏村镇            刘兆升           刘仲献

铜井镇                         李勋忠

 

沂南县第十七届人民代表大会

第三次会议议案审查委员会

主任委员、副主任委员、委员名单

 

2019314日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十八次会议通过)

 

(共6名)

 

主任委员1名):张德新

副主任委员2名):孟凡雷   周景山

    3名,按姓名笔画为序)

刘兆才   刘艳芳()   李云龙 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县第十七届人民代表大会

第三次会议县直列席人员名单

 

2019314日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十八次会议通过)

(共219名)

 

列席一团:(55名)

召集人:刘     鞠怀亮

张玉宏    董德利   张一凡    李庆军    梁传江    

徐以梅()  刘文庆   刘建森    王效强    左振海   高本杰

李洪伦    朱文涛   文圣余       ()   王成宪   张秀华 

张元金    姜宝雷   麻曰英()   张法忠   高一区   高志伟()

刘元英()  姚德志   戴光磊    付启华        杜华秀() 

郑金财      ()  于士勇   王运庆    高升田   刘志峰

王树俭    卢维利   高桂香()  李文明        刘晓利

鞠怀亮    赵遵德   董守海          郭兴友   张庆德

黄国家    刘富元   丁淑萍(女)  薄发涛    卢念华    刘泽允

王瑞光

列席二团:(56人)

召集人:寇廷禄    贺可进

张思聪    孙爱军   袁中东   王秀芳()   刘元浩   朱洪国

王志鑫    李友山   朱连祥   王中任     宋振军   解洪信

  ()    丁金宝   柳献祥   陈忠文          李湘军 

赵玉文    李贤廷   李先超   解树录    范资鉴     汪春霞()  

朱纪飞    高印文   程学忠   高泽祥    聂孝成   王兆奎   

杨玉武    张文军   徐欣封   李遵法    高兴先   马洪春    赵遵信      () 魏延胤   刘发利    黄运海        冯奇志    朱耀华   张佳贞    解国星   寇廷禄     杨敬伦   李祥葆    满玉升    毛俊勋    张家润    贺可进         薛允刚    冯尚进

列席三团:58名)

召集人:李道宽   王建军

刘长安    黄树田    王士新    姜自忠    马士轩    李道宽

陈德玉    曹光恕    崔彦军    范志光    邹元平    李月宏

袁俊勇    赵西忠    汪振国    任立军    武玉华    周新杰

王培永    高同利    刘善军    王建军    刘桂霞 ()   宋振飞  

徐兴曲    郭万堂          郑恩德    魏延沛    黄传标

张维起    崔晓光    田瑛真()   曹际新    曹繁荣    孙宝强

苏庆文          王常亮    赵乐军    李兴友    张家余

沈长杰    王文全    刘长顺    于兴强    王庆国    仲崇军

刘忠新    高美霞()        孙伟昌    马洪涛    吴振勇  

刘西金    冯启武    朱兆静    徐从江

列席四团:26人)

召集人:姜肇景   张海涛

张海涛    尹世团                高长超    范如华

来永聪    刘陆明    王恒华    姜肇景    庄启华    石运涛

孙晓光                高辉亭      ()   

周家武    李新文    曹学功          陈为勤    ()

王志强     

列席五团:(24人)

召集人:袁纪烈    

庄绪亮    孙春义    李明华()   李宗志    宋洪昌   张安喜

陈贵德    房庆海    贺可斌    郭兴梅()          

      李飞扬          袁纪烈    陈月进  徐厚灵()

吕春祥    林洪盼          郭廷强    胡光辉  王恩花()

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县第十七届人民代表大会

第三次会议乡镇列席人员名单

 

2019314日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十八次会议通过)

 

 

双堠镇人民政府镇长    左潇河

辛集镇人民政府镇长    乔玉平

湖头镇人民政府镇长     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县第十七届人民代表大会

第三次会议特邀人员名单

 

2019314日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十八次会议通过)

 

(共60名)

 

特邀一团33人)

召集人王贵云   王瑞瑾

满玉成    王维农    朱金明    王俊庆    崔广河    李玉丰

王存章    杨承义    贺法贵    朱发明    王玉法    徐仰平

刘奎元    赵桂芳()  王贵云    尹传军    高泽吉    赵庆良

谢发国    王瑞瑾    王景良         王开顺    张树琛

于清河    扈光法          徐以松    张以锡    胡发钊    李晓春    张家玮     

特邀二团27人)

召集人:高民浩   戴佩丰

王兴法    王兴范    王宝安    史英杰    代相丰    刘乃义

刘乃信    孙宝有    李玉溪    张景良    聂发启    徐恒怡

高民浩    程光华    吕连忠    刘希勤    宋庆芝()   宋怀友

庄立法    彭洪国    高和江    苏立春          杨树梓

于成义    宋洪军    戴佩丰

 

沂南县第十七届人民代表大会第三次会议

关于增设沂南县第十七届人民代表大会社会

建设委员会和更名沂南县第十七届人民代表大会法制委员会为沂南县第十七届人民代表大会

监察和司法委员会的决定

 

2019314日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十八次会议通过)

 

根据工作需要,依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,沂南县第十七届人民代表大会第三次会议决定:

增设沂南县第十七届人民代表大会社会建设委员会,沂南县第十七届人民代表大会法制委员会更名为沂南县第十七届人民代表大会监察和司法委员会。调整后,沂南县第十七届人民代表大会设监察和司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、城乡建设与环境资源保护委员会、农业与农村委员会和社会建设委员会等六个专门委员会。

 

 

 

 

 

 

关于《增设沂南县第十七届人民代表大会

社会建设委员会和更名沂南县第十七届人民

代表大会法制委员会为沂南县第十七届人民代表大会监察和司法委员会》决定的说明

 

——2019 314日在县十七届人大常委会第十八次会议

县人大常委会副主任  贺作海

 

依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定和《沂南县县级机构改革的实施意见》的有关要求,根据工作需要,沂南县第十七届人民代表大会决定组建县人大社会建设委员会,作为县人大专门委员会,主要负责研究、拟定、审议全县劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、安全生产等方面的有关议案,开展有关调查研究,开展有关执法检查等。为适应国家监察体制改革需要,促进国家监察工作顺利开展,将县人大法制委员会更名为县人大监察和司法委员会。县人大监察和司法委员会在原有工作职责基础上,增加配合深化国家监察体制改革、完善国家监察制度体系、推动实施党内监督和国家机关监督有机统一方面的职责。调整后,沂南县第十七届人民代表大会设监察和司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、城乡建设与环境资源保护委员会、农业与农村委员会和社会建设委员会等六个专门委员会。

请常委会将《关于增设沂南县第十七届人民代表大会社会建设委员会和更名沂南县第十七届人民代表大会法制委员会为沂南

县第十七届人民代表大会监察和司法委员会的决定(草案)》提交沂南县第十七届人民代表大会第三次会议审议。

沂南县人民代表大会常务委员会

工作报告(稿)

 

2019314日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十八次会议通过)

 

各位代表:

我受沂南县第十七届人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

2018年,是改革开放40周年。全县上下凝心聚力、团结拼搏、昂扬奋进、砥砺前行,经济社会稳步发展,民主法治有力推进,宜业宜居宜游沂南建设取得了显著成效。一年来,县人大常委会在县委的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕县委重大决策部署,聚焦发展出智出力,聚焦民生重实重行,聚焦法治担当担责,圆满完成了县十七届人大二次会议确定的各项目标任务,为推动全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。

一、坚持党的领导,坚定正确方向,旗帜鲜明讲政治

常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定理想信念,扛实政治担当,牢牢把握新时代人大工作崇高的职责定位和正确的政治方向,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,自觉把坚持和维护党的领导贯穿于依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,组织常委会及机关党员干部,采取多种形式系统地学习了《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要文献、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及系列重要讲话,深刻领会精神实质,准确把握核心要义,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一年来,常委会党组理论学习中心组组织集体学习43次,分专题研讨5次,切实做到学深悟透、融会贯通。通过一系列的学习活动,进一步明确了做好新时代地方人大工作的新任务新要求,进一步增强了坚持和完善人民代表大会制度的责任感和使命感。

(二)坚持把党的领导贯穿于人大工作全过程。常委会始终坚持围绕县委中心工作,谋划工作思路,确定年度工作要点,提出常委会议题,安排视察调研等活动,确保人大各项履职活动都服从服务于全县工作大局。严格执行请示报告制度,重要会议、重要活动、重大事项决定以及工作中遇到的新情况、新问题,都做到事前向县委请示,事后及时报告,确保县委决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行,真正做到思想上与县委同心、目标上与县委同向、工作上与县委同步。

(三)聚焦县委重大决策部署依法行使重大事项决定权和人事任免权。围绕稳增长、促发展,加强预决算监督,听取审议了县政府关于2017年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2017年度县级财政决算报告和2018年上半年预算执行情况的报告,依法批准了2018年财政收支预算,作出了撤销财政预算资金支付扶贫效应债券项目资金的决定,全力为经济发展保驾护航,保障了经济平稳健康运行。依法授予了为沂南经济社会发展作出突出贡献的2名同志沂南二级人民奖章24名同志沂南县荣誉公民称号,充分发挥示范引领作用,进一步激发了广大干部群众干事创业的热情。坚持党管干部与人大依法任免的有机统一,把党的干部路线、用人标准体现在依法任免的全过程,严格执行任前法律知识考试、供职报告、颁发任命书、表态发言、宪法宣誓等制度,全年任免国家机关工作人员37人次,组织开展向宪法宣誓14人次,切实增强了被任命人员的责任意识、公仆意识、人大意识和宪法意识。

(四)认真完成县委交办的中心工作。牢固树立一盘棋思想,按照县委安排,主动融入改革发展主战场,积极投身干事创业第一线。常委会领导班子全力参与田园综合体建设、棚户区改造、脱贫攻坚、重点项目建设、信访维稳、卫生城市创建等中心工作,深入一线,靠前指挥,务实担当,有力地助推了各项工作顺利开展。

二、突出工作重点,依法精准监督,凝心聚力展作为

常委会按照县委三大优先发展战略和四个三工作部署,紧盯新时代全县发展的坐标定位,着力强化对一府一委两院的工作监督和法律监督,全年共召开常委会8次、主任会议11次,听取和审议一府一委两院专项工作报告15个,作出决议、决定及审议意见35个,对6项工作组织了视察,对5项工作实施了调研,对4部法律法规落实情况开展了执法检查,对全县生态保护修复及污染防治工作进行了专题询问,扎实推进了全县经济社会持续健康发展。

(一)着力推进三大优先战略实施。围绕全县生态保护修复优先、基础设施建设优先、发展软环境优先三大优先战略的实施,听取审议了全县生态保护修复及污染防治专项工作报告,并进行了专题询问,常委会委员从不同角度、15个方面对全县生态保护修复及污染防治工作中社会普遍关注的热点难点问题提出了询问,县国土局、环保局等10个部门主要负责人直面问题、现场答复,找准了工作中存在的问题和短板,明确了工作方向,凝聚了工作合力,达到了推进工作、服务民生的目的;组织视察了全县基础设施及城镇建设工作,建议加快基础设施重点项目建设,规范有序地推动改造工作,推进城市建设再上新水平;调研了全县放管服改革工作,建议进一步深化简政放权,持续优化行政审批事项和政务服务水平,努力营造良好的营商环境。

(二)着力推进新旧动能转换。常委会把推动全县新旧动能转换重大工程实施作为年度监督工作的重点,坚持寓支持于监督之中,组织视察了全县园区发展工作,听取审议了县政府关于全县新旧动能转换暨十三五规划纲要实施中期情况的报告,支持县政府强化项目抓手,着力改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,推动产业高端高质高效发展;围绕营造新旧动能转换良好发展环境,组织对全县贯彻落实《税收征收管理法》情况进行了执法检查,调研了全县安全生产工作和金融风险防范化解工作,建议完善征管体制,夯实征管基础,强化税源管理,优化纳税服务,不断提高税收征管的质量和效率;重视风险防范化解工作,严格落实安全生产、金融风险防范等各项措施,努力把隐患问题控制在源头,化解在萌芽状态。

(三)着力推进乡村振兴。认真学习习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时提出的实施乡村振兴战略的有关要求,积极发挥人大职能作用,组织视察了全县旅游改革暨争创国家全域旅游示范县工作、现代农业暨一二三产业融合发展工作,建议将乡村旅游作为乡村振兴的重要突破口,深化农旅融合,大力培育新型经营主体,走出一条休闲旅游与现代农业融合发展的新路子;视察了全县美丽乡村建设工作,提出了提升规划水平,拓宽融资渠道,突出产业支撑,健全长效机制等建议;听取了县政府关于决胜脱贫攻坚工作情况的报告,建议进一步凝聚共识、坚定目标,坚决打赢脱贫攻坚战,为推动实施乡村振兴战略奠定坚实基础;调研了全县农民工等人员返乡创业试点工作,督促有关部门不断完善组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务等环节,深入实施回引工程,激发农村经济发展新活力。

(四)着力推进法治沂南建设。认真贯彻实施依法治县方略,大力加强民主法制建设,听取审议了县政府关于全县七五普法工作情况的报告,建议强化普法责任制落实,切实增强普法的针对性和实效性;大力支持监察体制改革,听取审议了县监察委员会关于监察体制改革以来工作开展情况的报告,提出要持续深化监察体制改革,促进执纪执法贯通,强化对权力运行的制约和监督,推动实施党内监督和国家机关监督有机统一;积极响应人民群众对司法公正的期待,听取了县法院关于民商事审判工作情况的报告、县检察院关于提起行政公益诉讼工作情况的报告,要求坚持依法、公开、公平、公正原则,充分发挥民商事审判职能作用,不断健全完善公益诉讼制度,努力让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义。

(五)着力推进民生改善。把促进民生改善作为履行监督职责的出发点和落脚点,组织对《食品安全法》和《临沂市供热条例》贯彻落实情况进行了执法检查,建议大力实施食品安全战略,落实四个最严的要求,确保食品安全形势持续稳定好转;加大供热基础设施建设力度,加强供热企业监管,确保让广大居民温暖过冬。调研了全县普惠性幼儿园建设管理工作,提出要切实解决幼儿园数量不足、幼教队伍整体水平不高、校车安全等问题,努力让每个孩子都能得到公平而有质量的教育;调研了全县基层医疗机构规范化建设工作,建议加大投入力度,持续提升农村基层医疗服务能力,让人民群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。

三、聚焦代表活动,强化服务保障,履职尽责做表率

常委会高度重视代表工作,把充分发挥代表作用作为增强人大工作活力的重要抓手,通过完善工作机制,强化履职保障,激发履职热情,切实增强了代表的行权动力、行权能力和行权效力。

(一)增强代表履职意识。把学习培训作为提高代表履职水平的重要举措,举办了全国及省市县人大代表专题培训班,传达学习了刘家义书记在省十三届人大代表初任学习班上的讲话精神,认真学习了代表法及代表履职规范、《宪法》及修正案和廉洁自律教育等相关内容,有效提高了代表履行岗位职责、弘扬宪法精神和拒腐防变、抵御风险的能力和水平。一年来,县乡两级累计开展人大代表培训活动40余次,培训1700余人次。加强代表履职档案管理,引导、激励和监督代表依法执行代表职务,增强了代表履职意识,促进了代表履职管理工作精细化、规范化和科学化。

(二)深化代表主题实践活动。深化办实事、谋发展、促和谐代表主题实践活动,以推动乡村振兴为载体,在全县各级人大代表中开展了双联双助暨乡村振兴人大代表在行动主题实践活动。常委会组成人员带头联系人大代表,深入选区走访联系代表180余人次,广泛征求代表建议、批评和意见200余条,通过示范引领提升了代表履职水平。各级人大代表积极联系选民和示范村,带头在乡村振兴战略实施中建功立业,共投入资金2亿余元,扶持带动发展特色产业45个,提供就业岗位2000余个,为助推乡村振兴战略的实施贡献了自己的力量,形成了同舟共济办实事,同心同德谋发展、同心协力促和谐的强大合力。201810月份,全市人大工作座谈会,观摩了我县双联双助暨乡村振兴人大代表在行动主题实践活动现场,受到与会领导高度评价。热心慈善事业,勇担社会责任,24名人大代表捐助慈善创始基金6600万元,用实际行动践行了社会担当,彰显了人大代表心系群众的本色。

(三)规范代表活动载体。不断加强代表活动阵地规范化建设,坚持建、管、用有机结合,提升了代表小组活动室和代表工作站的标准化使用水平。全县16个乡镇人大主席团(街道、开发区人大工委)、69个代表小组活动室,83个代表工作站均实现了阵地建设规范化、开展活动定向化、行权履职程序化。一年来,全县各级人大代表,共接待群众2300余人次,开展代表活动330余次,有效解决了人大代表联系服务群众的最后一公里问题。邀请59名人大代表列席常委会会议,参加常委会组织的视察、调研、执法检查等活动,切实提升了代表履职行权的积极性。

(四)提升代表履职成效。不断完善代表履职工作机制,切实提高代表履职实践的针对性和实效性。一是注重视察调研质量。按照少而精、抓重点的原则,精心选择视察调研课题,严格视察调研的前期准备和后期督查督办工作,努力促进视察调研成果的转化,切实为党委、政府决策提供真实有效的参考。二是注重代表意见建议办理质量。始终将代表满意、群众认可作为办好议案、建议的第一标准,进一步改进办理方式,把督办代表建议办理与推动工作相结合,采取常委会主任领衔督办、副主任分工督办、机关各委室对口督办和常委会集中督办的方式加强检查督促,持续跟踪落实,推动了代表意见建议办理由答复型落实型的转变。县十七届人大二次会议代表提出的81件意见建议,办结率、回复率及满意率均达到100%。一批群众关心关注的突出问题得以解决,有效激发了代表多提建议、提好建议的积极性。三是注重专题询问质量。进一步规范询问程序,完善了科学选题、制定方案、询前调研、集中询问、跟踪督办等环节,并在询问现场对答复情况进行了满意度测评,推进了专题询问的规范化,增强了专题询问的严肃性,确保专题询问取得实效。

四、加强自身建设,提升能力素养,强基固本增效能

常委会坚持从严从实要求,牢记职责使命,坚守责任担当,始终以内强素质增活力、外树形象提效能、求真务实重实效、全心全意为人民为目标,立足两个机关建设新定位,持之以恒加强自身建设。

(一)突出思想政治建设。坚定四个自信,坚持把政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。把贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为抓好意识形态工作的首要政治任务,加强理想信念教育,将意识形态工作纳入党组理论学习中心组学习计划,下发了《关于做好全县各级人大代表意识形态工作的通知》,明确要求常委会党组对意识形态工作负主体责任,并严格要求各级人大代表保持高度警惕,做到在重大原则问题和大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。

(二)坚持全面从严治党。坚决贯彻执行民主集中制原则,严肃规范党内政治生活,制定了《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》和党组议事规则,全面落实一岗双责三会一课制度,认真召开民主生活会,用好批评和自我批评武器,进一步推动全面从严治党在人大常委会和机关落实落细。扎实开展了纪律作风集中整顿和大学习、大调研、大改进活动,严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠正四风巩固了作风建设成果。加强党风廉政建设,制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》,严格落实领导干部个人重大事项报告制度,组织开展了述责述廉、党性教育、廉政教育、警示教育、现场教学等活动,进一步筑牢了思想防线,增强了常委会及机关党员干部的纪律和规矩意识。

(三) 健全完善制度体系。加强制度建设,修订了《沂南县人大常委会关于加强自身建设的意见》、《沂南县人大常委会规范性文件备案审查办法》、《沂南县人民代表大会常务委员会组成人员守则》等7项规章制度,健全完善了常委会议事规则和工作程序。扎实推进智慧人大建设,完善提升了沂南人大信息网站和代表互动交流代表履职服务代表履职评价预算监督备案审查等平台建设,进一步提高了人大“1+N”信息化建设(1个信息网站,N个平台)水平。积极推进预算联网监督工作,成立了预算联网监督中心,为进一步推进正确监督、有效监督预算资金使用打下了良好基础。加强规范性文件备案审查工作,健全制度,强化管理,规范和促进全县备案审查工作顺利开展。带着感情和责任做好人大信访工作,全年受理信访案件22件,接待群众来访75人次,有效化解了社会矛盾。加强对乡镇、街道、开发区人大的联系指导,推动基层人大工作深入开展,为促进经济社会全面协调发展发挥了积极作用。

(四)扎实提升工作效能加强机关党支部建设,坚持周一下午机关党员干部集体学习日制度,积极开展主题党日活动,有效提高了机关党员干部的工作能力和水平。高度重视人大新闻宣传工作,扎实开展了人大新闻宣传工作提升年活动,实现了新闻宣传工作由取得突破向全面提升的转变。一年来,共在市级以上报刊、杂志、网站发表稿件500余篇,充分展示了代表的履职能力和精神风貌,营造了人大工作创新发展的良好舆论氛围和社会环境。倾注真情做好老干部服务工作,为老干部订阅报刊、组织健康查体、开展庆七一九九重阳活动,确保老干部身体健康、心情愉快。广大老干部退职不退责,永葆党员本色,关心下一代工作再创佳绩,慈善工作唱响山东,老年体育工作持续推进,孝文化研究工作又结硕果,老区建设促进会工作扬帆起航。扎实做好结亲连心第一书记到村任职等工作,为帮扶村协调帮扶资金180万元,为基层群众办了一些看得见、摸得着的实事好事,激发了乡村发展的内生动力, 有效巩固了脱贫攻坚成果。

各位代表!过去的一年,常委会不忘初心,牢记使命,认真履职尽责,各项工作都取得了新进展、新成效。这是县委正确领导的结果,是一府一委两院通力协作的结果,是常委会组成人员、全体人大代表辛勤付出的结果,是老领导、老干部关心指导的结果,是县政协、各乡镇(街道、开发区)人大、社会各界和全县人民大力支持的结果。这些成绩来之不易,值得倍加珍惜。在此,我谨代表县人大常委会,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结工作的同时,我们也清醒地认识到,常委会的工作与社会发展、组织要求、群众期待还有差距,监督工作的实效和刚性尚需提升,促进民生改善的力度尚待加强、联系服务代表的机制有待完善、推动代表意见建议落实落地的力度还需进一步强化等等。对于这些问题和不足,我们将自觉接受人民监督,虚心听取代表意见,采取有效举措,切实加以改进。

各位代表,2019年是中华人民共和国成立70周年,是实现我县经济社会高质量发展、决胜全面建成小康社会的关键之年。县人大常委会将高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,积极适应新时代对人大工作提出的新任务新要求,紧紧围绕县委总体工作部署,全面担负起宪法法律赋予的各项职责,立足发展大局、立足法治建设、立足民生改善,切实提高人大工作和建设水平,为进一步推动高质量发展贡献人大智慧和力量。 

一、维护核心,进一步提高政治站位。坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强四个意识,坚定四个自信,坚决做到四个服从”“两个维护,提高政治站位,旗帜鲜明讲政治,牢牢把握人大工作正确政治方向。切实把党的领导贯穿于人大依法履职全过程和人大工作各方面,全面加强和改进人大常委会党组和机关党建工作,以党建引领推动人大工作取得新成效。扎实开展忘初心、牢记使命主题教育,大力弘扬改革创新精神,进一步打造政治坚定、业务精通、作风优良、充满活力的高素质人大干部队伍,把人大及其常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

二、服务中心,进一步增强监督实效。结合省、市、县人大常委会监督工作三级联动要求,聚焦高质量发展,加大对新旧动能转换、乡村振兴、城乡建设、三大攻坚、基层社会治理和民生保障等重点工作的监督推进力度,积极回应社会关切,不断增进民生福祉。围绕推动高质量发展,听取审议县政府关于全县放管服改革工作情况的报告,视察全县园区专业化发展、现代农业体系建设等工作,对全县深化农村改革、民营企业高质量发展、文旅产业融合发展等工作进行调研。围绕财政资源优化配置,听取审议2018年县级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告、县政府关于行政事业性国有资产管理情况的专项报告,对全县财税挖潜增收及重大投资项目预算执行情况进行调研。深入推进监察体制改革,听取审议县监察委员会专项工作情况报告。强化法律监督,开展《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》和《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省大气污染防治条例》执法检查,听取和审议县法院关于审判监督工作情况的报告和县检察院关于全面强化法律监督工作情况的报告。以社会治安、人居环境提升、脱贫攻坚、安全生产、健康沂南建设、生态环境保护、城市管理、市场监管等为重点,听取审议扫黑除恶专项斗争工作情况报告,视察全县争创国家卫生县城、人居环境提升和美丽乡村建设、教育全面改薄等工作,调研健康沂南建设、全民健身暨体育事业发展、扶贫资产管理运营等工作,对全县生态环境保护、城市管理、市场监管三项工作进行专题询问,对重点监督事项适时开展专项工作评议,切实增强人大监督的刚性和实效。

三、紧贴民心,进一步发挥代表作用。围绕群众关心关注的热点难点问题,真诚倾听群众呼声,及时反映群众的所思、所想、所盼、所虑,努力使各项决策部署更合乎民情、顺应民心、体现民意,着力架起党委政府与人民群众之间的连心桥。进一步深化双联双助暨乡村振兴人大代表在行动主题实践活动,更多地为人民群众办实事、解难事,用担当体现人大工作的价值,用行动诠释人大代表的职责,用责任彰显人大代表的为民情怀,用实干争当经济建设的领路人、红色基因的传承人、脱贫致富的带头人、崇德向善的模范人、为民解忧的热心人。依托人大代表履职网络平台,进一步规范代表履职管理,激发代表活力,提高履职实效。总结代表意见建议办理成熟经验,实施代表意见建议督办检查和测评机制,加大对办理部门的评议力度,确保把代表意见建议办好、办实。继续完善双联制度,加强与代表经常性联系,完善代表评价、激励、约束及退出机制,强化对代表的服务和保障。组织开展双优双先代表评选活动,加强代表履职宣传,进一步增强代表荣誉感,扩大感召力,激励带动广大代表提升履职效能。

四、提振信心,进一步加强自身建设。坚持不懈加强常委会及机关干部队伍政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,全面提升常委会履职行权的能力。探索建立专家智库,为人大规范性文件备案审查、预算联网审查和相关监督工作提供专业参考意见,提升人大监督工作专业化水平。加强人大新闻宣传和理论研究工作,拓宽人大工作新思路,探索人大工作新举措,使人大依法履职更加充分有效。加强与上级人大、兄弟县区人大的联系和沟通,加强对乡镇、街道、开发区人大工作的监督、指导和支持,密切工作协同,开展工作交流,努力形成人大工作整体合力、增强人大工作整体实效。

各位代表:行者方致远,奋斗路正长。蓝图绘就,正当乘风破浪;任重道远,更须策马扬鞭。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定目标不动摇,推动发展不松劲,担当作为,狠抓落实,为加快建设宜业宜居宜游沂南、决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

沂南县人大常委会2019年工作要点

 

2019314日沂南县第十七届人民代表大会常务委员会

第十八次会议通过)

 

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。今年县人大常委会工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会和十三届全国人大第二次会议精神,以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为引领,在中共沂南县委的正确领导下,围绕新旧动能转换、乡村振兴、城乡建设、三大攻坚、基层社会治理和民生保障等重大战略和重点工作开展持续性监督,为加快推进宜业宜居宜游沂南建设作出新的贡献。

结合工作实际,2019年县人大常委会将按照坚定一个方向,围绕一个中心,把握四个着力点,增强五个实效的工作思路,扎实开展好人大工作提升年活动,奋力开创新时代人大工作新局面。坚定一个方向就是:以政治建设为统领,坚定人大工作正确政治方向围绕一个中心就是:围绕经济社会高质量发展这个中心,在新一轮改革开放中彰显人大工作新作为把握四个着力点就是:把握服务经济社会发展的根本点、把握一府一委两院工作的切入点、把握人民群众的关注点、把握自身建设的关键点增强五个实效就是:增强常委会依法监督实效、增强人大代表履职实效、增强代表意见建议办理实效、增强县乡人大规范化建设实效、增强自身建设实效

具体工作安排如下:

一、以政治建设为统领,坚定正确政治方向,切实发挥党建引领作用

(一)突出抓好思想政治建设。把政治建设摆在首位,严肃党内政治生活,严格组织生活制度,进一步树牢四个意识、坚定四个自信,做到两个维护,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持理论学习中心组学习制度和集中学习制度,创新学习方式方法,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。落实意识形态工作责任制,强化意识形态阵地建设,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权。

(二)不断深化纪律作风建设。持之以恒纠正四风,严格落实中央八项规定和实施细则精神,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,以优良作风推动人大工作创新发展。认真履行一岗双责责任制、领导干部个人重大事项报告制度,坚决以严明的政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。认真落实全面从严治党主体责任,主动把全面从严治党融入到经常性工作,推动全面从严治党主体责任常态化、制度化、规范化。

(三)坚持把党的领导贯穿于人大工作全过程。坚持在县委领导下谋划推进人大工作。严格执行请示报告制度,重大问题、重大事项、重大工作及时向县委请示报告,确保县委决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。严格执行重大事项决定权和人事任免权,通过人大法定程序,把县委重大决策部署转变成全县人民的共同意志和自觉行动。认真履行常委会党组的政治责任,确保党的理论和路线方针政策在人大工作中得到全面落实,切实在推动经济社会发展,推进民主法治建设,维护社会公平正义等方面发挥应有的作用。

二、围绕助推高质量发展,把握四个着力点,全力服务经济社会发展大局

(一)把握服务经济社会发展的根本点,在服务和促进中心工作上求实效。立足人大及其常委会职能,找准服务大局的根本点,进一步改进监督方式,扩大监督视野,创新监督举措,完善监督机制,切实在监督中推动发展。加强计划、预决算和审计的监督,听取审议县政府关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2019年上半年财政预算执行情况的报告、2018年县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、2018年县级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告,审查2018年县级财政决算并作出决议,听取审议县政府关于行政事业性国有资产管理情况的专项报告,审议国有资产管理情况的综合报告,调研全县财税挖潜增收及重大投资项目预算执行情况,确保优化财政资源配置,让好钢用在刀刃上,保障经济社会平稳运行。

(二)把握一府一委两院工作的切入点,凝聚成干事创业的强大合力。正确处理好同一府一委两院的关系,始终做到在监督中支持、在支持中监督,推动形成全县上下群策群力干事业、同心同德谋发展的强大合力。围绕推动高质量发展,听取审议县政府关于全县放管服改革工作情况的报告,视察全县园区专业化发展、现代农业体系建设等工作,对全县深化农村改革、民营企业高质量发展、文旅产业融合发展等工作进行调研,推动政府加快园区发展和重点项目建设,优化民营经济发展软环境,提升农业农村发展水平和农业现代化建设水平,推进文化和旅游深度融合。积极推进监察体制改革工作,听取审议县监察委员会专项工作情况报告。强化法律监督,开展《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》和《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省大气污染防治条例》执法检查,听取和审议县法院关于审判监督工作情况的报告和县检察院关于全面强化法律监督工作情况的报告,积极助推法律法规的有效实施和司法体制综合配套改革。

(三)把握人民群众的关注点,切实维护人民群众根本利益。把维护好人民群众的根本利益贯穿于监督工作的始终,把事关人民群众利益的大事要事放在突出位置,用党的群众路线指导和推进人大工作。以社会治安、人居环境提升、脱贫攻坚、安全生产、健康沂南建设、生态环境保护、城市管理、市场监管等为重点,听取审议扫黑除恶专项斗争工作情况报告,持续增强人民群众安全感。以不断满足人民群众日益增长的美好生活需求为根本任务,听取县政府关于全县环境状况和环境保护目标完成情况、城市管理工作、市场监管工作专项报告并进行专题询问,视察全县争创国家卫生县城、人居环境提升和美丽乡村建设、教育全面改薄等工作,调研健康沂南建设、全民健身暨体育事业发展、扶贫资产管理运营等工作,助力提升人民群众幸福感。认真做好群众来信来访的受理和办理工作,抓好信访督察督办工作,切实解决群众诉求,化解各类矛盾,维护社会稳定。

(四)把握自身建设的关键点,不断增强依法履职能力和水平。强化使命担当,进一步增强依法履职的责任感和使命感,努力造就一支政治强、业务精、作风硬、自身廉的干部队伍,为做好人大监督工作提供有力保障。进一步健全讨论决定重大事项制度,修订常委会讨论决定重大事项的相关规定,进一步落实政府重大决策出台前向人大常委会报告制度,及时议决事关全县经济社会发展大局的重大事项,并着力加强决议决定贯彻落实情况的跟踪监督。提升备案审查工作水平严格落实《监督法》和《沂南县规范性文件备案审查办法》有关要求,健全完善相关工作制度,明确工作任务、工作程序,按照有件必备、有备必审、有错必纠的要求,并结合机构改革后新情况,设立备案审查联网系统,成立备案审查专家智库,加强与政府衔接联动,扎实开展好规范性文件备案审查工作。着力强化预决算审查和国有资产监督力度,加强预算联网监督中心软硬件建设,积极推进预算联网监督系统的上线建设和数据传输工作,进一步完善预决算监督机制,拓展审查监督深度,增强审查监督的针对性和有效性。

三、强化工作落实,增强五个实效,努力提升全县人大工作整体水平

(一)增强常委会依法监督实效。进一步加强和改进监督工作方法,探索完善跟踪监督模式。对2018年审议县一府一委两院有关专项工作报告时提出的审议意见,采取适当方式适时开展跟踪监督和检查,通过听取报告并选取部分重点工作进行回头看,督促县一府一委两院和有关职能部门不断改进工作。积极探索对视察调研活动进行评议,常委会议中心发言人参加会前视察调研,对一府一委两院专项报告进行满意度测评,审议意见及调研视察报告广泛征求代表意见等机制,不断丰富完善工作评议、专题询问等刚性方式,推动监督工作落到实处。

(二)增强人大代表履职实效。抓好代表履职能力培训。规范代表履职档案管理,充分运用信息化手段,合理确定培训内容,提升代表履职培训和代表活动成效。扩大代表对常委会工作的参与,进一步拓展代表知情知政渠道。及时总结宣传代表先进履职事迹,组织开展优秀人大代表评选活动。丰富代表履职活动内容。继续开展办实事、谋发展、促和谐代表主题实践活动,切实深化提升双联双助暨乡村振兴人大代表在行动主题实践活动,进一步扩大代表参与广度和调研深度,助推政府解决热点难点问题。认真落实常委会组成人员联系人大代表、代表联系群众双联制度,畅通双向联系渠道,密切代表与人民群众的日常联系。

(三)增强代表意见建议办理实效。认真做好县十七届人大三次会议确定的议案办理和建议交办、面复等工作,着力提高议案建议提出质量和办理质量,加强承办单位与代表的沟通联系,明确责任,规范程序,紧盯议案建议办理中的薄弱环节,紧盯代表年年提、反复提的难点问题,完善跟踪督办、办理评议等工作机制,适时评选优秀议案、建议和先进议案、建议办理单位,推动议案建议办理落实率得到进一步提升。

(四)增强县乡人大规范化建设实效。持续规范提升代表小组、代表活动室、代表工作站建设,充分发挥好代表的知情参政、桥梁纽带和模范带头作用。切实加强代表活动阵地规范化建设,坚持建、管、用有机结合,进一步提升代表小组活动室和代表工作站的标准化使用水平。加强代表小组建设,定期组织代表围绕全县经济社会发展、民主法治建设和社会民生热点,深入开展调查研究,提出切合实际、高质量、接地气的代表建议。

(五)增强自身建设实效。提升信息化建设水平。维护和管理好沂南人大信息网,探索建立沂南人大微信公众号,完善一网三平台建设,全面建设智慧人大。建立完善代表电子履职档案,为人大工作创新发展提供信息化支撑。加强人大宣传工作,拓宽新闻视角,深入挖掘新闻内涵,既在上求突破,又在上求提升,着力提高新闻宣传的社会价值和人大工作的社会影响力。加强机关党支部建设,坚持周一下午机关党员干部集体学习日制度,积极开展主题党日活动,有效提高机关党员干部的工作能力和水平。倾注真情做好老干部服务工作,为老干部订阅报刊、组织健康查体、开展庆七一九九重阳节活动,确保老干部身体健康、心情愉快。扎实做好结亲连心第一书记到村任职等工作,切实为基层群众办一些看得见、摸得着的实事好事。加强与上级人大的联系沟通,积极做好服务接待工作。坚持邀请各乡镇(街道、开发区)人大主席(主任)和县人大代表列席县人大常委会会议及参加视察检查调研等活动,坚持重大活动、重大决策向各乡镇(街道、开发区)人大通报等制度,进一步密切工作联系。

 

附件:1.沂南县人大常委会2019年度工作计划和活动安排

2.2019年重点工作时间安排表

 

附件1

 

沂南县人大常委会

2019年重点工作计划安排

 

一、听取审议专项工作报告

(一)听取审议县政府关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。 

(二)听取审议县政府关于沂南县2018年财政决算和2019年上半年财政预算执行情况的报告。

(三)听取审议县政府关于沂南县2018年县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

(四)听取审议县政府关于沂南县2018年度县级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。

(五)听取审议县政府关于全县环境状况和环境保护目标完成情况的报告。

(六)听取审议县政府关于全县开展扫黑除恶专项斗争工作情况的报告。

(七)听取审议县政府关于全县市场监管工作情况的报告。

(八)听取审议县政府关于全县城市管理工作情况的报告。

(九)听取审议县政府关于行政事业性国有资产管理情况的专项报告,审议国有资产管理情况的综合报告。

(十)听取审议县政府关于全县放管服改革工作情况的报告。

(十一)听取审议县监察委员会专项工作情况的报告。

(十二)听取审议县法院关于审判监督工作情况的报告。

(十三)听取审议县检察院关于全面强化法律监督工作情况的报告。

(十四)听取县政府关于县十七届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。

(十五)听取一府一委两院贯彻落实县人大常委会上年度决议、决定和审议意见情况的报告。

二、视察活动

(一)视察全县争创国家卫生县城工作。

(二)视察全县教育全面改薄工作。

(三)视察全县园区专业化发展工作。

(四)视察全县人居环境提升和美丽乡村建设工作。

(五)视察全县现代农业体系建设工作。

三、执法检查和工作检查

(一)实施《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省大气污染防治条例》情况进行执法检查。

(二)实施《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》情况进行执法检查。

(三)对一府两院有关部门贯彻落实县人大常委会上年度决议、决定和审议意见情况进行检查。

四、调查研究

(一)调研全县全民健身暨体育事业发展情况。

(二)调研全县财税挖潜增收及重大投资项目预算执行情况。

(三)调研全县扶贫资产管理运营工作情况。

(四)调研全县深化农村改革工作情况。

(五)调研健康沂南建设情况。

(六)调研全县民营企业高质量发展情况。

(七)调研全县文旅产业融合带动优秀文化传承发展情况。

五、专题询问

(一)对全县生态环境保护工作进行专题询问。

(二)对全县市场监管工作进行专题询问。

(三)对全县城市管理工作进行专题询问。

在具体组织实施过程中,主任会议可以根据情况变化和实际需要,对工作要点作必要调整;各专委和各委室依照常委会会议议题安排,提前一个月主动组织相关议题的会前调研、视察等活动,适时开展上年度常委会决议、决定、审议意见落实情况的调查、检查,并督促一府一委两院及有关部门向常委会作出(或提交)落实、整改情况报告。

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

 

2019年重点工作时间安排表

 

月份

     

责任单位

会前调研

相关专委、委室

县十七届人大常委会第15次会议

补选临沂市第十九届人大代表

办公室、人代工委

人事任免事项

组织参加市十九届人大第四次会议

办公室、人代工委

会前调研

各专委、委室

县十七届人大常委会第16次会议

授予沂南县荣誉公民”“沂南二级人民奖章称号

办公室、人代工委

部分人大常委会委员和代表辞职事项

人事任免事项

筹备召开县十七届人大三次会议

全体委室

县十七届人大常委会第17次会议

代表辞职事项

办公室、人代工委

人事任免事项

县十七届人大常委会第18次会议

通过县人代会相关事项

办公室、人代工委

召开全县人大宣传工作会议

研究室

指导召开乡镇人代会

办公室、人代工委

视察全县争创国家卫生县城工作