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沂南县人大常委会2017年工作要点
发布时间:2017年03月20日 浏览:633

沂南县人大常委会2017年工作要点

 

201733日县十七届人大常委会第一次会议通过)

 

2017年是县第十七届人大及其常委会的履职开局之年,是十三五规划的深入推进之年。今年县人大常委会工作指导思想是:紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照县十三次党代会和十七届人大一次会议部署安排,以提高监督水平和监督实效为出发点,以增进民生福祉为目标,以推动经济社会发展为己任,解放思想,创新方式,积极探索,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,不忘初心,继续前行,不断开创全县各项工作新局面,为推进全县经济社会平稳较快发展,建设宜业宜居宜游沂南努力奋斗,以优异成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开!

一、坚持党的领导,全力服务经济社会发展。始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一作为人大工作基本原则,自觉在县委领导下开展工作,及时通过法定程序将县委决策主张转化为全县人民的共同意志和自觉行动。进一步落实请示报告制度,对人大工作中的重大问题、重要事项,及时向县委请示报告,把县委决策部署贯彻于人大工作各方面和全过程。深刻把握经济发展新常态的内涵与要求,牢固树立围绕中心、服务大局的工作理念,找准工作切入点和着力点,紧紧围绕三大优先战略和四个三工作目标,适时作出决议、决定,通过法定程序全力推动县委决策部署的贯彻落实,真正做到想大事、议大事、抓大事、成大事,推动全县经济社会各项事业全面科学发展。依法行使选举任免权,进一步规范和完善选举任免工作程序,保证通过法定程序实现党委的人事安排意图。探索实行年度述职、工作评议等任后监督方式,充分调动人大及其常委会选举和任命人员干事创业的积极性和主动性。

二、认真履职尽责,切实增强监督工作实效。紧扣五大发展理念,严格按照稳增长、补短板、增优势、惠民生要求,坚持监督与支持并重、督促与保障同行,着力强化对一府两院的工作监督和法律监督,通过运用视察调研、执法检查、专题询问、工作评议等多种监督方式,督促支持一府两院依法行政、公正司法,努力寻求人大工作与经济社会发展的最佳结合点,增强监督工作实效。2017年,在完成法定监督任务的同时,重点做好以下五个方面的工作。一是听取审议全县脱贫攻坚、两违集中治理等10项专项工作情况报告;二是对全县生态保护修复及污染治理、基础设施建设暨交通工程建设、城市建设暨棚户区改造等9项工作进行视察;三是对《安全生产法》、《预算法》、《律师法》等法律贯彻实施情况和一府两院有关部门贯彻落实县人大常委会上年度决议、决定和审议意见情况进行检查;四是对全县电商物流业发展情况、争创省级食品安全示范县等3项工作进行专题调研;五是对全县软环境建设工作进行专题询问。同时,认真做好规范性文件备案审查和人大信访工作,充分发挥法治在深化改革、推动发展、维护稳定中的重要作用。

三、强化服务保障,充分发挥代表主体作用。进一步改进代表工作,划分代表小组,做好代表视察、检查、调研等活动的服务工作,增强代表活动实效,发挥好代表主体作用。围绕法律法规、履职监督、理论知识、实践经验等方面,计划四月份举办人大代表培训班,对县乡人大代表进行初任培训,增强代表履职意识,提高代表履职的能力和水平。坚持邀请代表列席常委会会议、参加常委会组织的重要活动,拓宽代表知情参政渠道。加强代表议案和建议、批评、意见(以下简称建议)办理工作,规范闭会期间代表提出建议的收集、整理、交办和反馈工作,确保代表提出建议的有效落实。继续深入抓好办实事、谋发展、促和谐代表主题实践活动,进一步提高活动实效性、群众满意率和社会认可度。继续落实人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众的双联制度,密切与人民群众的联系。依托沂南人大网站开通代表建议办理平台代表履职服务平台代表互动交流平台个平台,拓宽代表履职渠道,激发代表履职热情,放大代表履职效能。

四、加强自身建设,全面提高依法履职能力。制定出台《沂南县人大常委会关于加强自身建设的意见》,全面提高常委会整体素质,树立人大良好社会形象。进一步加强政治理论、法律法规和人大业务知识学习,不断提高常委会工作效能。坚持和完善常委会各项工作制度和人大机关管理制度,印制《沂南县人民代表大会常务委员会及机关工作制度汇编》,规范工作程序,推进常委会及机关工作制度化、规范化。进一步加强组织建设、制度建设、作风建设和能力建设,加强对乡镇、街道、开发区人大工作的联系指导,推动全县人大工作再上新台阶。持续加强党的建设,认真贯彻落实党风廉政建设一岗双责责任制,严格遵守党章党规党纪,把贯彻中央八项规定精神、领导干部廉洁从政要求和党风廉政建设各项制度落到实处,坚持把守纪律讲规矩挺在前面,打造忠诚干净担当的高素质人大干部队伍,用汗水擦亮人大的牌子,靠作为展现人大的形象,切实把常委会建设成为政治坚定、业务精通、务求实效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的地方国家权力机关。

附:12017年重点工作计划安排

22017年重点工作时间安排

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

2017年重点工作计划安排

 

一、听取审议专项工作报告

(一)听取审议县政府关于2016年县级财政预算执行和其他财政财务收支情况的审计工作报告,加强对县政府全口径决算的审查,批准2016年县级财政决算。

(二)听取审议县政府关于沂南县2017年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告。

(三)听取县政府关于代表建议、批评和意见办理情况的报告。

(四)听取一府两院贯彻落实县人大常委会上年度决议、决定和审议意见情况的报告。

(五)听取审议全县脱贫攻坚工作情况的报告。

(六)听取审议全县两违集中治理工作情况的报告。

(七)听取审议全县全面推进医疗卫生体制改革工作情况的报告。

(八)听取审议全县水利重点工程建设工作情况的报告。

(九)听取审议县法院关于刑事审判工作情况的报告。

(十)听取审议县检察院关于刑事检察工作情况的报告。

二、视察活动

(一)视察全县生态保护修复及污染治理工作。         

(二)视察全县基础设施建设暨交通工程建设工作。  

(三)视察全县城市建设暨棚户区改造工作。          

(四)视察全县全域旅游工作。     

(五)视察全县园区二次创业工作。

(六)视察全县农业供给侧结构性改革暨现代农业工作。

(七)视察社会治安三年攻坚工程(战训、特训、农村(社区)警务助理队伍建设,雪亮工程)。  

(八)视察全县重点项目建设工作。

(九)视察全县解决城镇大班额问题和义务教育全面改薄工作。

三、执法检查和工作检查

(一)《安全生产法》贯彻实施情况进行执法检查。

(二)对《预算法》贯彻实施情况进行执法检查。

(三)对《律师法》贯彻实施情况进行执法检查。

(四)对一府两院有关部门贯彻落实县人大常委会上年度决议、决定和审议意见情况进行检查。

四、调查研究

(一)对全县电商物流业发展情况进行调研。

(二)对全县争创省级食品安全示范县工作进行调研。

(三)对全县综合治税工作进行调研。

五、专题询问

对全县软环境建设工作进行专题询问。

六、代表工作

(一)划分代表小组。

(二)组织筹备县十七届人大代表初任培训相关工作,举办人大代表培训班。

(三)做好代表议案、建议办理督办工作。落实代表建议办理规定,加强承办单位与代表的沟通联系,明确责任,规范程序。总结和完善交办、承办、督办的工作经验和制度。

(四)组织代表视察活动。围绕县委工作目标、工作重点,做好代表视察、检查、调研等活动的服务工作,增强代表视察活动实效。

(五)积极开展代表小组活动。组织代表学习,开展有关活动,提升代表履职能力。

(六)完善常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度。

(七)规范人事任免。完善对国家机关工作人员任免工作程序,做好被任命人员向《宪法》宣誓工作。

七、其他工作

(一)密切与乡镇、街道、开发区人大的工作联系,继续坚持重大活动、重大决策向乡镇、街道、开发区人大通报等制度;坚持邀请乡镇人大主席、街道、开发区人大工委主任和县人大代表列席县人大常委会会议及参加视察检查调研等活动。

(二)加强宣传工作。召开宣传工作会议,加强县乡人大宣传工作,维护和管理好沂南人大信息网。

(三)认真做好人民群众来信来访工作,促进社会和谐稳定。

(四)年内组织两次人大代表旁听法庭庭审。

(五)围绕常委会监督内容认真践行群众路线,做好调查研究,为党委决策、人大履职提供参考。

(六)坚持常委会学习制度,进一步强化政治意识、主体意识、责任意识、廉政意识,全面提升常委会依法履职能力和廉洁从政水平,推动人大工作创新发展。

(七)开展规范性文件备案审查工作。

(八)县人大常委会主任会议听取有关部门工作汇报。

(九)加强与上级人大的联系沟通,积极做好服务接待工作。

在具体组织实施过程中,主任会议可以根据情况变化和实际需要,对工作要点作必要调整;各专委和各委室依照常委会会议议题安排,提前一个月主动组织相关议题的会前调研、视察等活动,适时开展上年度常委会决议、决定、审议意见落实情况的调查、检查,并督促一府两院及有关部门向常委会作出(或提交)落实、整改情况报告。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

2017年重点工作时间安排表

 

月份

     

责任单位

会前调研

相关专委、委室

筹备召开县十七届人大一次会议

相关委室

会前调研

各专委、委室

组织参加市十九届人大第一次会议

相关委室

县十七届人大常委会第1次会议

议定《沂南县人大常委会2017年工作要点》

办公室

审议《沂南县人大常委会关于加强自身建设的意见》

办公室

审议县十七届人大常委会代表资格审查委员会名单

人事代表工作委员会

其他事项

相关委室

建设人大信息网内三平台

研究室

人事代表工作委员会

对《安全生产法》贯彻实施情况进行执法检查

财政经济委员会

财政经济工作委员会

组织人大代表学习培训

人事代表工作委员会

视察全县农业供给侧结构性改革暨现代农业工作

农业与农村委员会

农村经济工作委员会

召开全县人大宣传工作会议

研究室

县十七届人大常委会第2次会议

听取审议县法院关于刑事审判工作情况的报告

法制委员会

法制工作委员会

听取审议县检察院关于刑事检察工作情况的报告

其他事项

相关委室

组织人大代表旁听法庭庭审

法制委员会

法制工作委员会

对全县争创省级食品安全示范县工作进行调研

教育科学文化卫生委员会

教科文卫民侨外工作委员会

视察全县社会治安三年攻坚工程工作

法制委员会

法制工作委员会

视察全县园区二次创业工作

财政经济委员会

财政经济工作委员会

视察全县解决城镇大班额问题和义务教育全面改薄工作

教育科学文化卫生

委员会

教科文卫民侨外工作委员会

对常委会上年度决议、决定和审议意见情况进行检查

相关专委、委室

会前调研

相关专委、委室

 

 

县十七届人大常委会第3次会议

审查2016年县级财政决算的报告,并作出决议

财政经济委员会

财政经济工作委员会

预算工作委员会

听取2016年预算执行和其他收支情况的审计工作报告

听取2017年上半年计划执行情况的报告

听取2017年上半年预算执行情况的报告

听取一府两院贯彻落实县人大常委会上年度决议、决定和审议意见情况的报告

相关专委、委室

对《律师法》贯彻实施情况进行执法检查

法制委员会

法制工作委员会

视察全县重点项目建设工作

财政经济委员会

财政经济工作委员会

指导召开乡镇人代会

办公室

人事代表工作委员会

对全县综合治税工作进行调研

财政经济委员会

财政经济工作委员会

视察全县生态保护修复及污染治理工作

城乡建设与环境资源保护委员会

城乡建设环境保护工作委员会

开展规范性文件备案审查工作

法制委员会

法制工作委员会

会前调研

相关专委、委室

县十七届人大常委会第4次会议

听取审议全县脱贫攻坚工作情况的报告

农业与农村委员会

农村经济工作委员会

听取审议全县两违集中治理工作情况的报告

城乡建设与环境资源保护委员会

城乡建设环境保护工作委员会

对全县软环境建设工作进行专题询问

相关专委、委室

其他事项

相关专委、委室

视察全县全域旅游工作

教育科学文化卫生委员会

教科文卫民侨外工作委员会

对全县电商物流业发展情况进行调研

财政经济委员会

财政经济工作委员会

组织代表旁听法庭庭审

法制委员会

法制工作委员会

视察全县城市建设暨棚户区改造工作

城乡建设与环境资源保护委员会

城乡建设环境保护工作委员会

会前调研

相关专委、委室

十一

县十七届人大常委会第5次会议

听取县政府关于代表建议、批评和意见办理情况的报告

人事代表工作委员会

听取审议全县全面推进医疗卫生体制改革工作情况的报告

教育科学文化卫生委员会

教科文卫民侨外工作委员会

其他事项

相关委室

视察全县基础设施建设暨交通工程建设工作

城乡建设与环境资源保护委员会

城乡建设环境保护工作委员会

对《预算法》贯彻实施情况进行执法检查

财政经济委员会

预算工作委员会

十二

县十七届人大常委会第6次会议

通过常委会年度工作总结

办公室

通过县人代会相关事项

办公室

听取审议全县水利重点工程建设工作情况的报告

农业与农村委员会

农村经济工作委员会

组织驻本县各级人大代表开展会前集中视察

办公室

人事代表工作委员会

筹备县十七届人大第二次会议

办公室

组织参加市人代会

相关委室